生意通谈是全球动力、食粮、原材料和制制品畅通的命根子，亦然大国掌控国际经济权利的紧要执手。

好意思国的战术重点转向大国竞争后，历史学者马汉关联大国应掌控生意通谈的海权不雅正在好意思国强势回潮，遏锁海上生意通谈，也曾成为好意思国扼制竞争敌手、截断后者与天下生意推敲的要道一招。

文 | 王旭 中国当代国际关系研究院涉外法治与安全研究所副长处、研究员；刘兰芬 中国当代国际关系研究院涉外法治与安全研究所副研究员

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强化对传统要道通谈的物化

现在最显然的迹象是好意思国在强化对巴拿马运河、曼德海峡 - 苏伊士运河航路的物化，这两条通谈既是全球海运的咽喉要谈，亦然东亚生意大国外贸开动的要门旅途。

巴拿马运河承载着全球 5%~6% 的生意量。好意思国历来珍摄对巴拿马运河的掌控，当下更暴显现重掌巴拿马运河物化权的贪念。

一艘货轮在巴拿马运河上飞行 （2024 年 8 月 28 日摄） 李木子摄 / 本刊

在开启第二任期前的记者会上，特朗普就质疑 1977 年好意思国前总统卡特将运河璧还巴拿马的决定。其履新演说中 6 次提到巴拿马，放言将"收回"运河。尔后好意思国为了拿回巴拿马运河运营权，鼓吹巴拿马政府更正《巴拿马运河契约》，试图将运河通行费与"军事合营"挂钩。

好意思国防长赫格塞念念 4 月 9 日访谒巴拿马时示意，好意思国可能会"从头启动"在巴拿马的军事部署，以搪塞该地区日益增长的"安全挑战"。当月，好意思国与巴拿马竣事好意思国战舰免费通走运河的协议，好意思战舰艇凭借此协议能够愈加往往、粗浅地在运河区域行动，为其军事存在埋下了伏笔，亦然在为后续可能的物化运河步履作念准备。

特朗普政府将巴拿马运河定位为"好意思国要道钞票"，往往开释"收回物化权"的信号，致使声称不摒除动用武力"重掌"运河，一方面是试图通过物化巴拿马运河强化其全球生意影响力，另一方面亦然为了物化东亚与拉好意思的生意推敲。

巴拿马运河是大开东亚与拉好意思生意的一把锁钥，曼德海峡 - 苏伊士运河航路则是亚欧生意的咽喉要谈。后者通航量进步了巴拿马运河，约占全球货品生意总量的 12%。这条航路是东亚对欧生意的紧要通谈，尤其是关于汽车产供链踏实和食物生意安全至关紧要。

好意思国恒久将掌控该航路视为全球战术布局和维系其经济霸权的要道一环。特朗普二次在朝后，发表秉承加沙的顶点言论，要求埃及允许好意思舰"免费通行"苏伊士运河，意图通过在中东的军事步履彰显自己海洋霸主地位，以强化对全球要道生意通谈的物化。

现在，好意思国与以色列已在红海两头造成钳形态势，必要时很可能会强化对航路的管控。东亚与欧洲之间的货品输送如绕行非洲好望角，或改走跨里海国际输送走廊，或转由铁路进行陆路输送，将大幅增多生意成本。

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对准海上生意新通谈

好意思国重掌海权的下一个贪图是物化北极。为此，特朗普政府在战术、军事、经济等方面全方向发力对准了格陵兰岛，为物化海上生意新通谈作念着准备。

北极的军事价值有目共睹，战术家合计，谁掌控了北极，谁就能威慑北半球的主要国度。冷战时期，好意思苏均将战机、导弹、核潜艇部署于此，因为历程此处是挫折对方的最短旅途。北极航谈的价值也备受肃肃，它是聚拢亚洲、欧洲、北好意思洲三大洲距离最短的海上航路。比拟于传统航路，北极航谈可使亚欧海运生意的路程裁减 40%。

连年来，北极航谈利用率权贵莳植。2024 年，北极航谈货运量达到创记录的 3790 万吨，较十年前 2014 年的 370 万吨增长 10 倍。这有表象变化的原因：北极正在履历四倍于全球均速的变暖，2024 年北极冰盖面积萎缩至约 270 万平淡公里，2030 年夏日或将见证首个"无冰北极"。同期也有地缘政事的原因：乌克兰危急发生后，好意思西方对俄罗斯的制裁使俄加快"向东看""向东转"，鼎力开拓亚洲替代阛阓，"朔方海航谈"（东北航谈）因此越来越受其酷好。异日，北极航谈的常态化通航或将绝对篡改既有全球航运方法。

特朗普在其第一任期时就将北极视为大国竞争前线。2019 年 4 月，好意思国海岸警卫队发布《北极战术瞻望》，称北极为战术竞争空间，竞争敌手的资源干涉和修复才调威胁好意思国的主导地位。2019 年 6 月，好意思国国防部发布《北极战术》将北极界说为"战术竞争走廊"，指称竞争敌手的行动对好意思国国度安全组成挑战。2020 年 6 月，特朗普签署备忘录，要求加强破冰船舰队修复和北极军事存在以进行大国竞争。同庚 7 月，好意思国空军将北极定位为"国土防备新前沿"。

特朗普再次上台后，围绕北极的热切性手脚更多，掌控北极航谈的战术贪图愈加清楚。2025 年 1 月，他在履新演讲中声称"北极是好意思国异日的战术宝库"。3 月 29 日，他文书方案从芬兰购买破冰船，使好意思国破冰船的数目由现存的 2 艘增多到 48 艘，达到与俄罗斯荒谬的领域。3 月 28 日，好意思国副总统万斯访谒位于格陵兰岛的好意思国皮图菲克天外基地，文书增派舟师舰艇以强化地区军事存在。

特朗普政府对格陵兰岛的觊觎激发全球关心，其关联强占格陵兰岛的言论更是让国际社会大跌眼镜。格陵兰岛被好意思国战术界视为"北极高速公路"。特朗普第一任期时就饱读励要"买下格陵兰岛"。二次上任后，他进一步施压，誓词要"以某种形势"为好意思国"拿下"格陵兰岛。2025 年 5 月，特朗普再发推文称，"格陵兰岛对好意思国安全至关紧要"，好意思国不会让竞争敌手染指。2025 年以来，好意思国高官屡次造访格陵兰岛。大国竞争时期，好意思国对格陵兰岛的觊觎既有占有其丰富资源尤其是稀土资源的图谋，也着眼于该岛扼守北极航谈的地缘价值，但愿以某种形势物化该岛，以在大国博弈中取得战术主动。

2025 年 6 月，好意思国与丹麦签署国防合营协议，允许好意思国在丹麦保持愈加耐久的军事存在，并允许好意思军不受阻截地进入丹麦境里面分军事区域和步调。这是丹麦对好意思国的调和。异日，好意思国恐将继续就格陵兰岛问题向丹麦施压，以夯实其北极战术之锚。

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详细遏控暗潮倾盆

好意思国政府强化对全球航谈的遏控，是好意思国全球战术资源调遣的紧要方面。2025 年，好意思国接连启动针对全球七条命根子航谈和要道口岸的评估审查，异日将详细附近军事、灰色竞争、经济要挟等妙技进一步强化全球航谈遏控。在好意思国联邦海事委员会召开的要道航谈安全审查听证会上，巴拿马运河、苏伊士运河、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、曼德海峡、土耳其海峡及北极航谈均成为审核对象，审查本色包括通行费透明度、监管壁垒、番邦政府轨则影响和战术物化等。好意思国的"单边遏控正当化"举措将给全球海上通谈安全踏实蒙上暗影。

异日，好意思国或将在以下五方面加强通谈遏控。

一是军事威慑。军事禁闭是顶点选项，连年来，好意思国大泰西理事会等多个智库公诱骗表陈述，推敲在印太地区岛链强化漫衍式兵力部署。好意思国国会众议院自 2023 年起就提议过干系法案，最新的《2025 财年国防授权法案》拟定了"授权好意思军进行海上禁闭"要求，方案允许好意思国在特殊情况下禁闭竞争敌手的海上油气入口通谈，尤其是针对马六甲海峡、南海等紧要海上通谈。近几年来，好意思国十分重视强化在日本、菲律宾、新加坡等地的军事基地和辎重部署，深化与盟伴国度的谍报分享，罕见重视强化与印度在马六甲海峡西侧的海上安全合营，贪图等于强化对包括马六甲海峡在内的印太主要通谈的物化。

二是灰色竞争。好意思国围绕要道通谈开展的灰色竞争包括公论争和科技战。好意思国利用智库和媒体挨次炒作口岸基建、非法捕捞、海洋稠浊、暴力公法等议题，渲染所谓"海上威胁"，千方百计松弛地区国度之间的信任，准备俟机挑起事端为禁闭通谈炮制借口。好意思国还启动"复制者"方案，构建由机、艇、潜航器等组成的无东谈主作战体系，与日本等地区盟伴联手，加快在印太要道航谈投放海底无东谈主装备，预谋打一场围绕海上通谈安全的高技术干戈。

三是港航制裁。港航制裁正成为好意思国通谈遏控的主要器用之一。乌克兰危急发生后，好意思西方对俄罗斯奉行多轮港航制裁，包括侵略俄罗斯商船靠港等。要是大国博弈及海上通谈竞争进一步加重，好意思国可能会复制侵略靠港等制裁措施，而好意思国老本或者率会在其筹办的口岸施行好意思单边制裁章程。同期，好意思国惯于施压盟伴与其保持一致，利用"长臂统率"对外制造寒蝉效应，即使是不属于好意思国的国外口岸钞票，也可能在其强压下被动调和。

四是金融施压。乌克兰危急发生后，好意思西方利用金融上风地位侵略西方保障公司为输送俄罗斯石油的船只提供国际航运保障劳动，成为俄乌突破爆发以来影响最为深刻的对俄制裁，此举旨在覆没俄罗斯石油进入国际阛阓的契机，因为很少有公司闲隙用莫得保障的船只运油。要是异日好意思国在要道航谈上铺张金融保障器用，将给竞争敌手带来"有船难用""有路难走"的挑战，或者，一朝好意思国在要道航谈上制造事端，就会使干系保障用度骤增，这将大幅举高后者的航运成本。

五是伪多边扼制。海上通谈具有国际全球属性，国际合营保障通谈安全是势必要求，但连年来，真是的大多边海上通谈安全合营已被架空。好意思国无视国际规则，不断圈建"小圈子"，炮制好意思日印澳"四边机制"等伪多边机制。异日开云体育(中国)官方网站，干系机制不仅不会停摆，反而会蔓延和强化，致使可能滚动为航谈遏控器用，这必将进一步松弛既有的大多边海上通谈安全合营，危害全球海上通谈安全。